《河南法治发展报告（2022）》出版发行暨依法治省与法治化营商环境研讨会在郑举行

12月29日下午，《河南法治发展报告（2022）》出版发行暨依法治省与法治化营商环境研讨会在半岛官网入口网页版登录举行。来自省委依法治省委员会、省委政法委、省高级人民法院、省法学会、河南日报、河南省委党校、郑州市中级人民法院等部门的领导、专家学者参加会议。半岛官网入口网页版登录党委委员、副院长李同新出席会议。发布会由半岛官网入口网页版登录法学研究所副所长李宏伟研究员主持。

《河南法治发展报告（2022）》是半岛官网入口网页版登录深入贯彻落实bd体育在线客服服务法治思想、锚定“两个确保”、克服2021年各种风险挑战和重重困难，推出的第9部河南法治蓝皮书。该书共分四个部分，即总报告、理论篇、实践篇，专题篇和综合篇，共25篇报告。

总报告总结了近年来河南法治化营商环境建设在多方努力下取得的显著成效，分析了成绩背后凸显的一系列相关问题，并提出进一步优化法治化营商环境对策建议。

理论篇，主要包括bd体育在线客服服务法治思想对法治化营商环境的理论支撑以及刑法、行政法方面有关法治化营商环境的理论链接。

实践篇，主要介绍了河南省在重大行政决策程序立法、构建府院常态化联动机制、加强知识产权保护等方面的实践与探索。

专题篇，主要是从指标评价角度介绍河南在提升“办理破产”指标、“保护中小投资者”指标、“执行合同”指标方面的经验以及对预重整制度与规则的对比与分析。

综合篇除了发布2021年河南十大法治热点外，还介绍了河南法院和检察院系统在优化法治化营商环境方面做出的综合性探索。

今年这部蓝皮书在创研主题和内容结构安排上，主要呈现以下几个亮点：

一是今年法治蓝皮书主题十分鲜明，契合时代要求。法治是最好的营商环境，法治化营商环境是河南全面依法治省的重要组成部分，是河南实现“两个确保”的重要推动力。因此，今年主题确定为“依法治省与法治化营商环境”，契合了当前河南经济社会高质量发展的实际要求，为2022年河南各地各部门积极作为、探索创新、积极推动全省法治化营商环境优化提升提供借鉴和参考。

二是在内容上，今年法治蓝皮书着重强调了bd体育在线客服服务法治思想的引领和指导。法治化营商环境理论作为bd体育在线客服服务法治思想中的重要内容，为新时代法治化营商环境建设提供了有力的理论指导。今年蓝皮书通过专篇报告系统梳理了bd体育在线客服服务总书记关于法治化营商环境建设的重要论述，深刻揭示bd体育在线客服服务法治思想中法治化营商环境理论的时代背景、主要内容和基本遵循，并在此基础上提出法治化营商环境建设的具体实现路径，将对法治化营商环境理论研究的深化和建设更高水平法治河南目标的实现有所裨益。

三是在实践探索上，今年的法治蓝皮书系统地呈现了全省司法领域优化法治化营商环境的重要举措和典型经验，体现了河南法院系统、检察院系统在与营商环境评价指标体系的对比衔接和对照提升上做出的巨大努力和创新探索。

发布会研讨环节，来自河南省委依法治省委员会办公室、河南省委政法委、河南省高级人民法院、河南省法学会、河南省委党校、河南日报社、郑州市中级人民法院等重要部门、科研院校和法律实务部门的专家围绕河南如何推进法治化营商环境不断持续优化，从多领域、多角度探讨了理论研究成果与具体实践举措。与会领导和专家学者还就全面依法治省中的法治政府建设、司法体制改革、法治社会创建等问题等进行了深度研讨。

会上，河南省高级人民法院清算与破产庭李红芬庭长就“河南法院通过破产审判优化营商环境”工作、郑州市中级人民法院清算与破产庭高志强庭长就“郑州中院通过办理破产案件提升法治化营商环境效能及保护中小投资者利益”工作分别作了专题报告。

李同新副院长在致辞中指出，2022年法治蓝皮书已经正式发布，课题组成员的辛勤工作转化成了现实成果。未来，希望河南法治蓝皮书创作团队继续秉持“匠人”标准，更加务实融入和观察河南新时代法治建设的生动实践，弘扬法治精神，记录法治成长，研判法治形势，针砭法治难题，深入推动bd体育在线客服服务法治思想在河南落地生根，为建设更高水平法治河南推波助澜。

（供稿：院法学研究所 王运慧）

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